金砖国度应对天气转变高级别会议结合声明 1. 金砖国度应对天气转变高级别会议在2022年5月13日以视频体例进行。会议由中华人平易近共和国生态情况部部长黄润秋掌管，中国天气转变事务特使解振华，中华人平易近共和国生态情况部副部长赵英平易近，巴西联邦共和国情况部部长若阿金·莱特，俄罗斯联邦天然资本与生态部副部长谢尔盖·阿诺普里年科，印度共和国情况、丛林和蔼候转变部兼劳工与就业部部长布潘德尔·亚达夫，南非共和国丛林、渔业和情况部部长芭芭拉·克里西出席会议。 2. 当前，全球特殊是成长中国度正在从包罗新冠肺炎疫情、经济危机和力争实现可延续成长方针等多重挑战中艰巨苏醒。金砖国度应对天气转变高级别会议旨在联袂应对天气转变，配合切磋加速低碳和蔼候韧性转型、实现可延续、均衡和包涵性苏醒成长的道路。 3. 我们配合记念《结合国天气转变框架公约》（《公约》）告竣30周年，并重申各方应固守《公约》和其《巴黎协议》方针、准绳和轨制框架。我们回首30年前《公约》的经由过程意味着国际社会充实熟悉到了天气转变对天然和人类带来的晦气影响，而且各缔约方努力在在配合确立的共鸣、框架和准绳下采纳步履积极应对。我们重申《公约》和其《巴黎协议》作为国际社汇合作应对天气转变的根基法令遵守和主渠道地位，许诺努力在鞭策《公约》和其《巴黎协议》周全有用实行。 4. 我们重申多边主义是应对天气转变等全球性挑战的主要路径。各方应对峙多边主义、聚焦具体天气步履。我们呼吁列国对峙配合但有区分的义务准绳和各自能力准绳等《公约》和其《巴黎协议》的准绳，斟酌分歧国情，在已有共鸣的根本上，依照国度自立决议进献的轨制放置，加强互信，增强合作，正确、均衡和周全实行《公约》和其《巴黎协议》。成长中国度需取得实行手段撑持以进献最年夜尽力。 5. 我们高度正视应对天气转变，并强调金砖国度在天气转变多边历程中阐扬了积极引领感化，为全球低碳、天气韧性和可延续成长作出了庞大进献。我们熟悉到，活着界经济苏醒、实现包罗尽力消弭贫苦等可延续成长方针的布景下，成长中国度实现全球碳中和方针面对更多坚苦和挑战。我们按照各自国情和能力提出了反应最高大志的国度自立进献，在可延续成长框架下展开了富有大志的应对天气转变步履，并获得了显著成效。 6. 中国一向在实行积极的应对天气转变国度计谋。在逾额完成对国际社会许诺的2020年天气步履方针的根本上，中国进一步提出了二氧化碳排放力争在2030年前到达峰值，尽力争夺2060年前实现碳中和的方针愿景和一系列提高国度自立进献力度的新行动。截至2021年，中国单元GDP能源消费强度比2012年降落26.2%，可再生能源装机冲破10亿千瓦，全球新增绿化面积四分之一来自中国。 中国已提交更新的国度自立进献和持久温室气体低排放成长计谋，成立了碳达峰碳中和工作带领小组，完成碳达峰碳中和顶层设想，碳达峰碳中和“1+N”政策系统根基成立。中国正在计划扶植4.5亿千瓦年夜型风电光伏基地，将积极鞭策全国碳市场扶植，鼎力撑持成长中国度能源绿色低碳成长，不再新建境外煤电项目。中国提出了全球成长倡议，旨在加快推动2030年可延续成长议程，并将天气转变和绿色成长作为8个优先合作范畴之一。 7. 巴西努力在应对天气转变带来的晦气影响。在《公约》第二十六次缔约方会议（COP26）上，巴西晋升了减缓大志，提出了2030年温室气体排放量将在2005年根本上削减50%的新方针。巴西公布了实现2050年天气中和许诺的计谋办法，包罗到2028年实现零不法毁林、到2030年恢复和从头造林1800万公顷，和鼓动勉励扩年夜国度铁路网。巴西还插手了《全球甲烷和谈》，并在近期公布制订“削减甲烷排放国度打算——零甲烷”，该打算将努力在经由过程削减甲烷排放缔造经济资本。巴西判断毅然地完成了《巴黎协议》实行细则的构和，等候碳市场可以或许调动更多资本，并进一步加强全球应对天气转变的大志。 8. 俄罗斯果断对峙《公约》和《巴黎协议》的准绳并一直努力在其确立的方针。俄罗斯公布到2060年实现碳中和。俄罗斯正在尽力对工业和能源部分进行深度重组，45%的能源均衡得益在核能发电等低排放能源来历。俄罗斯打算提高伴生气的操纵，并在所有经济部分实行年夜范围的生态现代化和能源效力项目。俄罗斯正在建筑根本举措措施以出产氢气并将其作为原材料和能源载体。俄罗斯熟悉到首要方针之一是提高顺应天气转变能力，并强调不管政治情况若何，天气转变都将影响到每一个人。俄罗斯将在2022年7月在圣彼得堡进行国际会议并约请金砖火伴加入。 9. 印度努力在采纳强无力的天气步履，包罗推行基在理性消费和削减华侈的可延续糊口体例。印度已启动了跨范畴的政策，触及能源、运输和工业等多个主要经济部分，并在实现乃至超出其《巴黎协议》下初始国度自立进献方面获得了凸起成效。单元GDP排放强度比2005年程度下降了24%，这注解印度的经济增加与排放已逐步脱钩。印度的非化石能源发电装机已到达了1.59亿千瓦，提早8年实现了其国度自立进献提出的累计非化石能源发电装机容量占比到达40%。 随后，印度公布了强化的天气许诺，包罗到2030年非化石能源发电装机容量占比50%、到达5亿千瓦，经济碳排放强度下降45%，到2070年实现净零排放方针。 与此同时，印度还启动了“国度氢能任务”，利用绿色能源出产氢气以替换化石燃料。印度还在尽力推动一项大志勃勃的生物燃料打算，方针是到2025-26年将汽油中的乙醇掺混比到达20%，到2030年将柴油中生物柴油夹杂比晋升到5%。印度的丛林和树木笼盖率正在稳步增添，已达24.62%。印度在曩昔三年中新增添了23个湿地作为拉姆萨尔湿地，现具有南亚最年夜的拉姆萨尔湿地收集。这反应了印度在强化基在生态系统方式应对天气转变方面的庞大尽力。 除大志勃勃的国内减和缓顺应步履外，印度还在鞭策务实的、基在问题的全球合作，正如印度在COP21上启动的“国际太阳能同盟”。印度在COP26上启动了“绿色电网倡议——统一个太阳、统一个世界、统一个电网”，该全球合作倡议框架旨在有用操纵全球可再生能源，加快调动、推动绿色电网步履所需的手艺和财务资本。印度还在抗灾根本举措措施同盟（CDRI）下启动了“韧性岛屿国度根本举措措施”（IRIS），以撑持小岛屿成长中国度（SIDS）经由过程系统体例成立韧性、可延续和包涵的根本举措措施并实现可延续成长。 10. 南非在实现天气方针方面获得了积极进展。南非成立了总统天气委员会，经由过程了国度顺应计谋，实行了具有严酷监管和评估的强化减缓系统，制订了持久低排放成长计谋。南非在COP26前更新了更具大志的国度自立进献，将排放峰值年提早了十年。该国度自立进献还包括了顺应相干的具体消息，其作为南非的第一份顺应消息传递，说明了南非对国际社会撑持的需要。 按照《巴黎协议》的内容和精力，南非更新的2030年方针的排放规模下限与1.5℃路径分歧，规模上限与2℃路径分歧。南非在该规模内可实现的水平将取决在取得的国际撑持。南非正在进一步制订具体打算，以实现向低碳经济和蔼候顺应型社会的公道转型，其焦点是为遭到影响的工人和社区供给撑持。 11. 我们接待候任主席国埃和举行COP27的尽力并表达对其的全力撑持。我们努力在与各方一道以公然通明、普遍介入、缔约方驱动、协商分歧的体例鞭策COP27获得成功。COP27应以落实为重点，并强调强化顺应和落实发财国度为成长中国度供给可托、足够、可猜测、实时、新增和额外的资金撑持和手艺转移的紧急性。 12. 我们强调，发财国度应率先提高减缓步履力度，实行天气资金许诺，并尊敬成长中国度和经济转型国度的成长权和政策空间。我们呼吁各方聚焦落实施动，切实将各自天气方针和愿景转化成落实的政策、办法和步履。 13. 斟酌到经由过程国际协助应对由天气转变带来的丧失和侵害的需要，我们强调提高顺应天气转变能力和发财国度保障恰当和可猜测的顺应资金撑持是成长中国度面对的火急需求和优先事项。我们接待“格拉斯哥-沙姆沙伊赫全球顺应方针工作打算”，其作为对全球应对天气转变尽力的进献，强调了指点强化的顺应步履和撑持的主要意义。另外，我们接待格拉斯哥对话会商为避免、尽可能削减和应对与天气转变晦气影响相干的丧失和侵害勾当供给资金的放置。 我们呼吁《公约》所列附件二发财国度扩年夜撑持成长中国度顺应天气转变的力度并加强成长中国度对天气转变的韧性，尽早提出落其实COP26许诺的在2025年前向成长中国度供给比拟2019年程度最少两倍的顺应资金的细化和明白的线路图。 14. 我们强调《公约》所列附件二发财国度供给撑持的力度应与成长中国度的步履力度相婚配。按照《公约》和其《巴黎协议》，供给和带动资金是发财国度对成长中国度的义务。另外，步履的大志需要与为成长中国度供给撑持的大志相婚配。 我们很是关心地留意到《公约》所列附件二发财国度还没有兑现包罗到2020年每一年1000亿美元等在内的天气资金许诺。我们催促《公约》所列附件二发财国度在COP27前尽快兑现上述许诺，并就设定2025年后新的天气资金集体量化资金方针作出更年夜进献，扩年夜向成长中国度供给资金、手艺开辟和转移、能力扶植等需要的撑持，帮忙成长中国度有能力在可延续成长的布景下实行天气步履。 15. 我们努力在增强应对天气转变合作，拓宽合作范畴、深化合作内容。我们将在国度、处所、财产、企业等层面展开洁净能源、低碳手艺、可延续和韧性根本举措措施扶植、碳市场、顺应天气转变等范畴的消息交换和合作，联袂鞭策绿色低碳成长政策研究、手艺合作和示范项目共建，以科技立异为驱动，推动能源资本、财产布局、消费布局转型进级，配合摸索低碳、可延续的成长路径。 我们赞美在金砖国度框架内环绕天气转变相干议题的会商，并接待和鼓动勉励各金砖国度展开应对天气转变和可延续低碳转型勾当。 16. 我们否决将天气转变问题政治化，否决一切情势的单边主义、庇护主义，强调单边强迫办法背反《公约》和其《巴黎协议》主旨准绳，严峻粉碎多边合作并减弱了相关国度更好地应对天气转变的能力。我们否决任何操纵天气议程采纳限制商业和投资办法、设置新的绿色商业壁垒，诸如强加背反世界商业组织多边法则的碳边疆调理机制。 17. 我们鼓动勉励列国环绕落实天气方针的具体政策、办法和步履，特殊是最好实践消息、坚苦和挑战进行分享。COP27应成为列国将已有方针和许诺转化为切实施动并配合尽力应对全球天气转变挑战的转机点。 （编纂：逍遥客）
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